让税徽在"窗口"闪光——记全国"人民满意的公务员"获得者剡红红

　　新甘肃·每日甘肃网记者刘东亮 通讯员邢娟娟 强小菊

　　一身干练飒爽的工作制服，长发挽结束起，始终微笑着向你走来，一身的乐观和自信。她是这样一个女子，对工作保持着喜爱和执着，扎根税务一线二十七年如一日，一颗初心永不更改，钉子一样钉在岗位上。她一直在学习求索的路上，一直在刻苦创新的路上；她爱美丽、爱美食、爱运动、热爱生活，她是公公眼中的好儿媳，丈夫口里的好妻子，儿子心中的好母亲，同事身边的好姐妹好师长好领导，群众心中的好干部。她，就是天水市秦州区税务局第一税务分局局长——剡红红。

　　她把“局长室”改成了“纳税人维权室

　　“我既然选择了税务，干上了税务，就把自己钉子一样钉在这个岗位上，就一心一意为这个岗位尽职尽责，尽心尽力。”“我要做一颗税务战线上的螺丝钉，深深扎根基层，扎进岗位，我要让经过我手的每一件事情，都不留遗憾！”剡红红语气笃定而有力。

　　“我最喜欢的衣服，就是我的工作服，穿上它，我感觉自信满满。尤其是穿上它为服务对象排忧解难时，我无比自豪。”她像爱自己的家一样，爱着她的税务大厅，她的工作台。

　　自1992年大学毕业踏上税务之路，一干就是27年，从一线工作人员一步步走到分局负责人岗位，在事业的大道上磨炼成“窗口百事通”。剡红红说，“我可以申请调离窗口岗位，干一份轻松的岗位，但是窗口工作已经融入了我的生命。有人说在某种特定环境下修行，但我怀着感恩的心在这份平凡的工作岗位上践行‘修行’。”

　　走进办税大厅，忙碌的工作场景中扑面而来的是一种干净整洁、井然有序的温馨气氛，庄严、肃穆、舒适温馨的氛围会把你包围，是第一感觉；然后是温暖亲切放松，是第二印象，专业、负责、热情，便是第三感受。

　　“我把大厅划分为办税服务区、等候休息区、税法宣传区、咨询服务台、自助办税区、12366呼叫中心六个小区域，分块分工，各司其职，清晰明了的办事流程，纳税人一目了然。简单的事，引导纳税人到自助办税区自己办理；难办的事，到专设的咨询服务台办理，这个咨询服务台就像医院的专家门诊，专门配备了一些业务能力强的干部，给纳税人办理复杂难缠的业务。这样按照工作难易程度分区域工作，大大提高了办事效率，替纳税人节约了不少时间。”剡红红告诉记者。

　　采访中，剡红红的同事说，“剡局总是有一套自创的高效工作法，我们工作起来也很有干劲，工作业绩也能快速提升。所以我们分局的考核年年第一，办事效率最受纳税人信赖认可。我们称剡局的这套创新工作法叫‘剡局宝典’”

　　很多第一次去办税大厅的人，找不到局长办公室，偌大的办公室，愣是看不到“局长室”三个字。原来，剡红红把她的办公室改成了“纳税人维权室”。“我不设局长室，直接改成维权室，这样更有利于拉近我和服务对象之间的距离，办事效率会大大提高。当然也会碰上一些形形色色的纳税人，有的情绪很激动，有的直接就是带着情绪来办事，这个维权室，也是专门解决这类事情的，就是替他们、也替局里分担分解一些大麻烦的地方。”剡红红解释说。     

　　“有一天，来了一个喝醉酒的纳税人，一进来就大嗓门开喊，死活不缴滞纳金，业务员小刘解释半天他就是听不进去，非要我重新给他开账单。他这明明是无理取闹，怎么解释都不听，指手画脚得大叫着，还说一些不文明的话骂我，气得我掉眼泪。闹得大厅工作人员没办法开展业务，大厅整个乱极了，大家都束手无策了。当时剡局刚刚从外面开会回来，见状，她依旧微笑着走到那个醉汉跟前，不知说了些什么，不一会那个暴跳如雷的青年人就平静了，还顺从地跟着剡局到了维权室。这样的事情，只要剡局在，没有搞不定的。”业务干部小李说。

　　“我不讲税法，而是对他说，请他到办公室喝茶，缓和情绪，安坐后等他慢慢平静了，才和他沟通业务的问题，得知他不肯缴纳只有26元的滞纳金，非要给他免了。这点他非常固执，始终坚持。在其他方面，我很随和，唯独涉及税法底线上，我比他更固执，任何事情都好商量，这个一分都不能免，这是税法规定，我必须维护税法的尊严，最后我自己掏腰包垫付了滞纳金，那个醉汉红着脸离开了。过了几天，他不好意思地专门来向我道歉。”剡红红总结自己的工作法宝是“细心、耐心、真心、热心”，有此“四心”无往而不胜。

　　改革创新勇挑重担的女税官

　　“无论谁，只要和她相处几分钟，就会被她感染，不是被她的热情乐观感染，就是被她的认真专业感染，她身上自带强大的正能量，瞬间就能把你激活，点亮，甚至燃烧。”她的领导这样说。

　　“我是急性子，很注重办事效率，能办的事尽快办，难办的事情尽力办，办不了的事情想办法办。”在工作中，她发扬的就是这种执着的钉子精神。在窗口服务的岗位，一站就是十几年。一边认真工作，一边不断学习党的政策方针，及时掌握政策导向，熟悉新业务，拓展新能力，积极适应制度改革，顺应体制改革需要，及时调整工作方向和工作方法。她写完了几十个笔记本，她把平时在广播中、电视上、杂志报纸上看到的有关税法的新知识、新提法、新的政策及时记在随身携带的笔记本上，利用早上“学习会”或者下午的“爱心运动十分钟”时间，及时给干部传达、知会，在办理业务时，她的业务员都对新政策新提法理解得很透彻，多次受到上级的表彰表扬。

　　6月26日，国家税务总局党委书记、局长王军会见了剡红红（右三）等税务系统荣获第九届全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”代表。

　　机构合并后，办税大厅进行整合，业务量和工作量都随之成倍增加，剡红红成了国家税务总局天水市秦州区税务局第一税务分局分局长，以前是20个人的小分局，现在扩展为70多人的大分局，工作量加大了，业务范围更大了，任务随之更繁重了。她却像一位战士，越战越勇了，越干越有信心。

　　剡红红并没有为新任的管理岗位而骄傲，她知道肩上的责任更大了。机构改革后，她需要管理秦州区范围内五个办税大厅，任务更加艰巨，责任更加重大，面对新角色的转变，她把五个大厅各项工作做了详细归类，制定了一套细致具体、操作性强的统筹管理方案，从人员配备、导税制度、晨会制度、考勤制度、业务流程等多方面统一管理，她来回辗转于五个大厅之间奔走忙碌，累得经常虚汗满身，可是五个大厅的工作被她梳理得井井有条。

　　孝媳 贤妻 良母

　　26年来，剡红红和丈夫老杨恩爱如初，她一出差，老杨就孩子般无助，追着电话问他，红红，我明天穿啥衣服呀！他和她是大学同学，他家境一般，因为爱情，她不顾一切追随他。因为她认准了的事，一辈子不更改。

　　老杨这样评价她：“红红嫁给我是我们老杨家几世修来的福报。特别是她24年如一日地照顾着我的老父亲，待他比她的亲生父母还要好。从结婚后一直到父亲病逝，她都没有任何怨言，我几乎从不插手。父亲晚年高血压脑梗，行动很不方便，我工作单位远，中午不回家，还经常出差，她一个人照顾我父亲生活起居外，还照顾孩子上学做饭，把家里家外打理得井井有条。我父亲88岁去世，临终前拉着红红的手不放，说她比女儿都亲！说她是贤妻良母好儿媳，一点都不为过。”。

　　“从我幼儿园起到高中毕业，我从未在外面买过一顿早餐，都是妈妈亲手做的。妈妈每天五点多就起来给我做营养早餐，想吃方便面的机会都没有。妈妈身上有很多闪光的东西，一直深深影响着我。她教会我乐观，善良，自信，自律等这些好品质，还养成了我独立、坚强、好学的好个性。我们家庭很和睦，也很民主，我妈从没逼着我做不喜欢的事情，高考志愿都是我自己做主填报的，虽然我超出本科线100分，完全可以上上海同济大学的，但我报考了我喜欢的上海大学外贸经济系，妈妈也很支持。妈妈培养了我的书法、主持、朗诵、运动、音乐等很多爱好，这些宝贵的经历如今都是我工作后的财富。”得知母亲在北京获得“人民满意公务员”荣誉时，儿子杨腾在朋友圈发表“二十五年养育之恩，既是母亲亦是榜样”的感言中这样写道。

　　青年干部的知心大姐

　　剡红红的同事几乎都是女性，各个年龄阶层的都有。俗话说，三个女人一台戏。领导好一帮女干部，可不是一件简单的事。谁有困难，谁没人接孩子，谁家里老人病了，谁和丈夫两地分居，甚至谁家的水管哪一天漏水了，她都清清楚楚。年纪相仿的姐妹情深，如同亲人知己，谁家孩子要高考，谁家里有老人，她都了如指掌，合理有温度地安排；和儿子一样大小的姑娘，刚分配到单位，业务不熟，各种不适应，她手把手教业务，不厌其烦地解答各种疑难困惑。她经常带到她家里吃饭，和她们一起逛街，她给她们母亲般的关爱，师长般的教导。

　　剡红红与分局业务骨干，编制了《秦州区地税局征收服务分局涉税事项操作手册》，印制了“便民春风办税卡”，制定了双量考核管理办法，评选出星级服务明星。2014年5月，她带领分局人员率先在甘肃省地税系统推行办税服务厅“一窗通办”服务新模式。2015年1月，圆满完成甘肃省地税系统首批“优秀办税服务厅”创建工作；2016年5月，圆满完成本单位“营改增”税制改革平稳落地和“双代”业务顺利运行；2017年7月，负责推行秦州区国地税联合办税中“一窗一人一机双系统”的办税服务新模式；2018年7月，在国地税征管体制改革中全面推行“最多跑一次”“不来即享”等各项纳税服务新举措。2018年10月，她为实现机构改革后“事合、人合、心合、力合”而积极努力，让纳税人充分享受了改革带来的红利。在她的带领下，原天水市秦州区地税局征收服务分局先后被评为国家级“巾帼文明岗”、全国“敬老文明号”、全国“青年文明号”、全省“巾帼文明示范岗”、甘肃省地税系统“优秀办税服务厅”等荣誉。      

　　如今，秀发如瀑的她，笑容依旧甜美如春，奔波于五个政务大厅，穿行在每个业务窗口，那么干练，那么美好。

授予剡红红“人民满意的公务员”称号证书

　　2013年3月被省地税局根据《公务员奖励规定》记三等功一次；2015年1月被省地税局评为二O一四年度全省地方税务系统“办税服务明星”；2015年4月被中共天水市秦州区委、天水市秦州区人民政府授予“五一先进劳动者”；2015年4月被中共甘肃省委、甘肃省人民政府授予“甘肃省先进工作者”; 2016年，被天水市委宣传部、精神文明办评为“最美窗口笑脸”年度人物；2019年6月，被中共中央组织部、中共中央宣传部授予“人民满意公务员”。