特色产业托起小康梦——陇南产业扶贫纪实

　　新甘肃·每日甘肃网通讯员 韩县银

　　七月花椒满树红，颗粒饱满味正浓。

　　时下，走进陇南，成片的花椒红似玛瑙，映红了山山峁峁。椒农们三五成群背上背篓、挎着竹筐，一边采摘，一边直播，同步销售，满脸丰收的喜悦。

　　与此同时，放眼陇南，436万亩的核桃硕果累累，个大脆甜的苹果已沉甸甸地挂满枝头，还有油橄榄、中药材、食用菌、苗木、茶叶、辣椒种植，鸡、蜂、猪、牛养殖等，扶贫产业处处开花，托举起陇南儿女脱贫致富奔小康的梦想。

　　因地制宜 培育“农业特色产业矩阵”谋出路

　　陇南素有“陇上江南”之称，这里物种多样，是北纬33度“魔线”上的“绿色宝库”。

　　大自然赋予这片2.79万平方公里的土地以丰厚的馈赠：全市1000多万亩特色产业在这里与亚热带森林植物共生，孕育出核桃、花椒、油橄榄、中药材等众多特色“宝贝”。武都区花椒种植面积稳定在100万亩，位居全国县区第一；全市油橄榄种植面积60万亩，鲜果产量、初榨油产量和经济效益居全国第一；成县、康县被国家林业局命名为“中国名特优经济林核桃之乡”……

　　但受制于交通、物流、信息等瓶颈，长期以来大部分“宝贝”处于乡村集市提篮小卖、小商小贩收购贩运的低层次阶段，形不成品牌，卖不上好价钱，造成“富饶的贫困”。2011年底，全市仍有贫困人口130.4万人，贫困发生率高达53%，是全省乃至全国扶贫开发的主战场之一。

　　陇南始终把产业扶贫放在重中之重，大力发展山地特色农业，坚持宜种则种、宜养则养、宜林则林，以农业供给侧结构性改革为主线，倒逼产业结构调整优化，做大做强核桃、花椒、苹果、油橄榄“四棵摇钱树”，做精做优苗木、茶叶、中药材、食用菌“四个特别特”，做好做实养蜂、养鸡、养牛、养猪“四个特色养”，大力培育订单辣椒、万寿菊等“短平快”产业，进一步做大做强“独一份、特别特、好中优、错峰头”等优势产业，构建起“长短结合、大小互补、种养相融”的农业特色产业矩阵，让陇南的青山绿水成为贫困群众致富奔小康的“绿色银行”。

　　数据显示，目前，陇南特色产业面积稳定在1000万亩以上，年产农特产品370万吨、产值180亿元，特色产业对农村居民人均收入贡献达3200元，占可支配收入的41.6%。

　　久久为功 多点开花、特色取胜促发展

　　一直以来，农业特色产业小而分散、规模不大、链条不长、组织化程度不高是陇南面临的一道难题。如何坚定不移地走生态陇南绿色崛起之路，积极推进农业供给侧结构性改革？

　　实践中，陇南把习近平总书记“农业产业要注重长期培育和发展，防止急功近利”的重要指示精神作为发展特色产业的根本遵循，久久为功、善作善为，创出了一条规模适度、立体发展、龙头带动、品质优先、特色取胜的发展之路。

　　在发展方式上，陇南鼓励群众在房前屋后、田埂地垄等“零星”地块“点瓜种豆”，利用空闲场地、庭院角落“养蜂养鸡”，灵活多样发展“五小”产业；组建市县区富民公司，引导合作社、龙头企业通过“三变”改革、土地流转等方式，集约经营、规模发展、科学管理，打造了一批百亩试验园、千亩产业带、万亩示范区，培育重点龙头企业249家。还引进北京德青源、国药集团、青岛利和萃取落户陇南，极大地提升了产业发展整体水平。

　　在政策扶持上，陇南在积极争取国家、省上资金支持的同时，市级每年安排1000万元特色产业发展基金，县区千方百计配套，协调金融机构发放产业贷款，让每个贫困村有一名农技指导员、每户贫困家庭有一名科技“明白人”。

　　在品质提升上，积极推广现代农业技术，大力引进新优品种、改良老旧品种，强化日常科学管护，特别是动员各级干部群众、帮扶单位连续三年上山下乡开展核桃、花椒等高接换优活动，累计完成1300万株，打牢了产量质量双提升的“底板”。

　　在销售畅通上，秉持“种好养好更要卖好”的理念，大力发展农产品电子商务，实现了田间与餐桌的“无缝”对接，陇南“山货”走出大山、走进全国、走向世界，不仅卖了出去、更卖上了好价钱。

　　在品牌打造上，陇南组团参加全国、全省重大节会，举办各类产销对接会、产品博览会，积极申报“三品一标”认证，不断延长产业链条、提高附加值，一大批产品入选“甘味”农产品名录，以祥宇橄榄油为代表的纯天然、原生态、无污染的陇南“麻辣香甜”产业普遍获赞。

　　不忘初心 让所有贫困户共享产业“红利”

　　发展特色产业是陇南的永恒话题，让贫困群众“腰包”越来越鼓是陇南发展特色产业不变的“初心”。

　　“我们家的地全部流转给了合作社，我也在合作社务工，加上年底分红，一年下来能有1万多元的收入。”56岁的郭会兰是徽县榆树乡榆树村村民，因丈夫身体不好，家中无劳力，这些年全靠她在村上的苗木合作社务工来维持生活，在家门口既能照顾丈夫又能挣钱，她对这份工作很满意。

　　在陇南，有众多的“郭会兰”，他们在产业链上找出路、得实惠，在家门口谋生计、有事干。

　　特别是陇南积极探索“贫困户+村合作社+乡镇联合社+龙头企业”的“宕昌模式”产业带贫机制、“土地流转+股金分红+就地务工+利润分红+产品销售”的利益联结机制、“种苗免费+以奖代补+保底收购+农业保险”的兜底保障机制，让广大贫困群众真正嵌入产业发展中，成为产业发展的最大受益者。

　　不仅如此，陇南还始终把劳务输转作为富民强市的支柱产业，紧盯对口帮扶的青岛和北京等劳务输转主要流向地，加大有组织的劳务输转力度，2019年全市共输转劳动力67.93万人，创收153.29亿元，其中完成有输转意愿建档立卡贫困劳动力达3.96万多人。

　　针对无法离乡、无业可扶、无力脱贫等特殊贫困户，陇南开发乡村公益性岗位4万多个，建成“扶贫车间”300多家，吸纳富余劳动力近万人。

　　“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”。站在脱贫攻坚与乡村振兴的时代节点上，陇南人民将牢记嘱托，感恩奋进，为实现“两个一百年”奋斗目标、中华民族伟大复兴的中国梦交出一份满意的陇南答卷。