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挪穷窝 奔富路——静宁县界石铺镇大河村易地扶贫搬迁侧记

 2020/08/05/ 15:43 来源:每日甘肃网 通讯员 吕慧霞

  新甘肃·每日甘肃网通讯员 吕慧霞

  “大河无河有大山、山的那面还是山,苦咸水苦了庄农人的心、土房子守了几辈人的身……”这是2018年之前静宁县界石铺镇大河村作为深度贫困村的真实写照。

  世世代代居住在大河村阴坡和阳坡这个“簸箕湾”的37户农户,由于东西环抱的两个山头有两条山体裂缝,存在极大的地质灾害安全隐患,一遇下雨天,镇村干部和当地群众的心就“悬”了起来。为彻底改变这一现状,村“两委”一班人誓要将这两个社的贫困群众搬出“危险地”和“穷窝窝”,让群众住上新房,走上脱贫之路。

  好政策 给群众带来“福音”

  如何让被“困”在山脚下的群众早日脱贫致富,一直是大河村村“两委”一班人的一块“心头病”。2018年,大河村阴坡、阳坡两个社被列为易地扶贫搬迁项目村,这给全村群众带来了“搬迁脱贫”的福音。在界石铺镇党委、政府的安排下,村党支部书记王海军立即组织村社干部、党员群众积极入户走访、宣传政策、发动群众。

  “我们心想着这是为村上群众办的实事、好事,群众的支持率应该不成问题。”王海军说起当时的想法。没想到事与愿违,一圈转下来,大多数群众表示,故土难离,虽说生活环境恶劣,但他们祖祖辈辈都生活在这里,这里有他们住的破房子、有他们贫瘠但又舍不得丢的土地,有对老宅老院、田地庄稼、一草一木的深厚感情。要让他们搬到另一个地方去,他们一时半会儿想不通。

  为彻底消除两社贫困群众的思想顾虑,干部们只能在做通群众思想上下功夫,“大哥长、婆婆短”,使尽浑身解数,用耐心和真心一次、二次、三次……不厌其烦地向群众宣讲脱贫之道和致富之策,让群众实实在在感受到易地扶贫搬迁是党和政府对他们的关心关爱。

  一月有余,涉及搬迁的37户农户在镇村干部的积极动员下全部同意搬迁。

  先规划 定好项目建设“标准”

  群众的思想做通了,怎样建、建成什么样,成为全体镇村社干部和驻村帮扶工作队员面临的又一道难题,他们积极学习政策,衔接镇党委、政府规划指导,坚持把易地扶贫搬迁作为促进大河村整村脱贫的重要举措,积极会同县上有关部门,按照“规划先行、因村施策、因地制宜”的原则,对安置区进行科学论证、合理规划布局。

  时任大河村第一书记兼驻村帮扶工作队长的王晓峰对此记忆深刻,“在规划建设之初,镇村社干部及驻村帮扶工作队员基本白天上山下地、现场规划,晚上进村入户、讲清政策,每天都是忙到半夜12点多才睡。”

  包村领导陈小兵表示,为切实将易地扶贫搬迁项目真正办成一个惠民工程、民心工程,镇村干部每天组织召开党员群众大会、村社干部及驻村帮扶工作队员会议,既要考虑群众的意愿,也要科学规划,连续30多个日夜,委托设计完成面积从25平方米到150平方米不等的6种户型,当拿到规划图的时候,看着规划图,他们仿佛已经看到了搬迁群众喜笑颜开的面容,安居乐业的景象。

  为减少搬迁群众的负担,镇村两级严格按照人均建房面积不超过25平方米、户均自筹资金不超过1万元的刚性指标,把政策规定与群众实际需求有机结合起来,周密细致制定项目实施方案,按照当地民居白墙红瓦主体风格,全部砖混现浇顶结构,符合抗震设防国家标准,整个修建过程让群众全面参与,由村“两委”和村务监督委员会牵头,推选村民代表组建工程质量监督小组,定期巡查检查,有效促进项目建设。经过一年半的建设,32户贫困户、5户非贫困户搬迁群众于2019年7月1日全部搬迁入住,圆满完成了项目建设任务。

  “这些干部真的把罪受了,白天进村入户和百姓磨嘴皮子,向搬迁户讲规划选址、建房标准、资金用途,晚上召开各种会议研究搬迁过程遇到的难题。有的群众不参会,第二天还要到户内向他们解释会上定下的内容。要是没有这些干部的付出,哪有我们现在住的好房子。”年近花甲的王玉时感激地说道。

  强产业 鼓起群众钱袋子

  完成搬迁这才是“第一仗”,搬出来后,贫困群众靠什么脱贫、发展出路是什么?如何让贫困户“搬得出、稳得住、能致富”才是关键。

  大河村在实施易地扶贫搬迁项目之前,全村大面积种植小麦、玉米、洋芋、胡麻、豆类等农作物。但由于传统农业链条短、价格低,群众收益不高。为了让搬迁群众既“安居”又“乐业”,村党支部书记王海军带头创办了大河种植养殖农民专业合作社,在安置区规划建设养牛小区1处,修建标准化牛暖棚30座、青贮池1座,全面推广旱作农业技术,在阴坡、阳坡两个社集中连片种植全膜双垄沟播玉米400亩、全膜洋芋600亩,形成了“旱作农业+养牛”多元富民产业格局。

  坚持“一业主导、多业驱动”,“种地、养牛、务工”多元发展,加强搬迁人口就业技能培训,强化就业指导和劳务输转,努力拓宽就业创业渠道,促进搬迁户通过就业扶贫脱贫致富。2020年,搬迁点输转贫困劳动力33人,有效解决了搬迁户增收难的问题。

  易风俗 提升幸福“指数”

  新村要有新风尚。在解决了搬迁和脱贫“两件大事”之后,大河村“两委”一班人又将目光瞄准了乡村振兴,注重加强人居环境整治和乡风文明建设,让群众的日子“芝麻开花”节节高。

  积极争取环保项目支持,易地搬迁37户农户全部实施卫生厕所改造,引进污水处理设施,推行农户雨污分流、分户安装三格化粪池式污水一体化处理设备。加强村庄环境综合治理,对村庄闲置地进行精心规划,在村庄入口处建设村民休闲花园,实施游行步道铺装和文化广场绿化,栽植云杉、黄金榆、丁香等绿化树种1300余株,安装太阳能路灯30盏、分类式垃圾箱50个,建设垃圾临时收集台2处,绿化美化亮化了村庄环境,将大河村打造成干净整洁、美丽宜人的宜居村庄。

  今年春季,结合农村人居环境整治暨全域无垃圾治理“百日攻坚”行动,集中调用机械,组织人员,全面完成了37户搬迁户原宅基地拆旧复垦工作。

  现如今,大河村全体搬迁群众都在向过去那种面朝黄土背朝天,既脱不了贫也富不起来的日子说再见;看戏的、走亲的、路过的都在羡慕地品评着大河村的变化;老奶奶笑容可掬,农村妇女衣着靓丽,家中“掌柜的”也挺起了腰板……

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