产业助力小康路——西和县多元化发展农业特色产业纪实

　　新甘肃·每日甘肃网通讯员 张田 魏朵朵

　　产业是发展的根基，是脱贫的主要依托。为摘“穷帽”拔“穷根”，西和县把产业发展作为脱贫攻坚的重中之重，立足县域实际，按照“长中短结合、多元化发展”的产业发展思路，构建产业扶持政策保障体系，大力培育发展特色产业，发挥龙头企业示范引领，打造特色产业品牌，畅通销售渠道，有效提升了“造血”能力，促进了群众增收致富。

　　多措并举 产业到户“落地生根”

　　2018年到2020年，西和县共落实到户产业扶持资金4.66亿元，实现了有种养需求的贫困户到户产业扶持资金全覆盖。采取“达标奖补、实物直补”的方式，累计扶持贫困户发展种植业22.8万亩，发展经济林果8.8万亩，发展养殖业27.9万头（只、箱），实施果园管护3.7万亩，发展“五小”产业5643个，最大限度地增加贫困户收入。

　　“授人以鱼不如授人以渔”，在发展到户产业过程中，西和县紧盯贫困户发展农业特色产业对知识和技能的需求，为贫困户提供种植养殖技术指导与培训，并开展产销对接，加大和东西协作方的沟通衔接，与青岛市市北区建立长期稳定的供货关系。除此之外，还在城区搭建消费平台，与贫困户签订农产品预购协议，由指定企业（合作社）兜底收购，多方面拓展农产品销售渠道，持续增加群众经营性收入。

　　因地制宜 产业发展“百花齐放”

　　西和县积极引导贫困村因地制宜选择效益高、推广快、覆盖面广、市场前景好的优势产业。形成了“以半夏为主的中药材，以花椒、八盘梨、蔬菜为主的经济林果蔬，以养鸡养猪为主的畜牧养殖”三大特色产业。依托带贫合作社，通过多种方式，在贫困村大力发展产业扶贫示范点326个，初步形成“八区一带一中心”产业发展格局，实现贫困村脱贫主导产业全覆盖。

　　农业保险工作的全力推进，也为特色产业稳定发展和贫困户稳步脱贫提供了保险保障。截至目前，全县共投保农户59853万户，完成签单保费2883万元，提供风险保障金9.34亿元，实现了“有投保意愿的贫困户、贫困户主要增收产业、自然灾害和市场风险”三个全覆盖。

　　双管齐下 产业扶贫“硕果累累”

　　为促进农业增效、农民增收，西和县打出“组合拳”，大力培育扶持龙头企业和农民专业合作。“十三五”期间，累计安排贫困村合作社扶持资金2180万元，对贫困村合作社规范化建设、规范化运营、规范化管理等方面给予大力扶持，实现贫困村合作社全覆盖。全县合作社数量由2015年底的400家增加到2020年的1512家，年均增幅30.5%，有力地带动了全县特色产业的发展。

　　在龙头企业培育引进上，以每年引进培育2家的速度，先后引进德青源、佰翔源、中国中药集团等企业在西和落地。2020年，全县农业龙头企业达到31家，其中省级3家，市级9家，县级19家。通过“企业+基地+合作组织+贫困户”的带动模式，实现每个产业都有一个加工营销型农业龙头企业，同时有力地促进了贫困群众增收。

　　西和县多措并举构建现代农业产业发展体系，力争到2025年，农村产业现代化、农村生态现代化、农村文化现代化、乡村治理现代化、农民生活现代化和城乡融合发展体制机制为一体的框架体系基本形成，农业生态环境明显改善，生态宜居的“秀美乡村”基本建成，美丽乡村覆盖率达到100%，为2035年基本实现农业农村现代化奠定良好基础。