肃南祁丰藏族乡以改革激活农村集体经济

　　每日甘肃网讯（新甘肃·每日甘肃网通讯员 佘丽蓉）近年来,肃南县祁丰藏族乡坚持因地制宜、先行先试，农民主体、共建共富，着力探索新型农村集体经济发展的新路径、新机制，为推动山区乡村振兴、实现共同富裕奠定了坚实基础。

　　放活产权，激发新型集体经济发展活力。该乡实施农村集体产权制度改革，明晰产权归属，保障农民权益。 一是清产核资确权赋能。实行摸清家底、确认成员、量化股权“三步走”，全面开展“三资”清理，共核实集体资产总额4324万元。确认农村集体经济组织成员937户2788人，厘清集体成员边界，明晰集体经济组织成员对集体资产的权属。二是股份经济合作社公司化改革。成立股份经济合作社13个，文殊村于今年5月在全县范围内率先成立了以村集体股份经济合作社控股、村内党员群众参股的肃南县嘉央生态产业发展有限公司，公司注册资金300万元，共有股东49人；对村集体资产进行统一经营，农民带股入公司，实行按股分红、收益共享。

　　搞活产业，增强新型集体经济致富能力。通过产业培育、合作发展、利益联结，带动村集体、小农户融入现代农业。 一方面，培育特色高效农牧业。引导乡村两级调整农牧业结构，全乡有农民专业合作社32家，家庭农牧场85家，创建市级农民专业合作社示范社2家，县级农民专业合作社示范社6家，县级示范家庭农场4家。另一方面，积极探索发展新路径。以村企联手共建、合资合作等方式，入股或参股新型经营主体和工商企业发展产业。鼓励采取“弱村抱团、强弱结对、强强联合、区域联建”模式，实现强村带弱村、大村带小村。

　　盘活资源，拓宽新型集体经济增收渠道。充分挖掘和利用农村“沉睡”资源，推动集体经济转型升级。 一是开发旅游经济。积极培育发展生态景观观光、民族风情体验等旅游新业态，举办“民族文化旅游艺术节”“民俗文化艺术节”等特色节庆活动。建立锅庄舞常态化演出机制，鼓励研发民族文化旅游纪念品，推广藏元素服饰。持续深化“双十双百”乡村旅游示范工程，创建省级旅游示范村1个、市级旅游示范村1个，打造星级农（牧）家乐22家。二是加大品牌营销。紧盯周边客源城市，深入推进合作运营旅游线路，与嘉峪关文旅集团、甘肃雄关展博旅游开发有限公司签订经营合作协议，跨区域整合文化旅游资源。用好用活微信、微博等新媒体，全方位宣传推介该乡文化旅游资源。

　　用活机制，夯实新型集体经济发展支撑。一是考核激励。健全完善村干部报酬待遇同集体收入挂钩考评制度，将13名村集体经济发展成效显著的村党组织书记纳入专业化管理。制定奖励办法，调动村干部发展集体经济的积极性。二是资金支持。该乡严格落实养殖贴息贷款及各类惠农政策，为养殖户争取到肉牛贴息贷款276万元，高山细毛羊贴息贷款56万元。

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