从资产盘活到民生普惠 肃北书写集体经济发展新篇章

　　新甘肃·每日甘肃网通讯员 祁晶

　　集体经济发展壮大后，如何让收益精准直达村民手中？今年，肃北县立足镇域资源禀赋与发展实际，率先在党城湾镇启动农村集体经济补助创新试点，以集体经济“反哺民生”的务实举措，将发展成果转化为村民可感可及的获得感与幸福感。

　　今年以来，肃北县坚持“按需统筹、分类施策”原则，通过精准设计“一村一策”差异化补助方案，指导试点村科学划定年度集体经济收益中民生补助的投入比例，聚焦关键领域与重点人群，构建起多元立体的惠民保障网络。

　　在党城湾镇城关村，针对老年群体及困难家庭的保障需求，村里创新建立“阶梯式养老关怀体系”和特困家庭分档救助机制，同步设立自然灾害应急资金，确保灾后7天内完成救助。“我们对60岁以上老人按月发放差异化养老补助，60岁以上每人每月60元，70岁以上每人每月70元，让老年村民共享发展红利；针对特困家庭，分档发放1000元至2000元救助金，兜底保障基本生活。”党城湾镇城关村党支部书记赵国俊介绍道。

　　浩布勒格村则紧扣基层国防动员工作需求，创新推出“民兵应急训练补助”政策，对参与应急训练的村民按日发放专项补贴。这一举措有效激发了村民参与民兵训练的积极性与主动性，显著提升了基层应急处置能力。

　　除重点群体保障外，试点村还积极拓展补助覆盖范围，构建普惠性激励体系。为新考入大学的学子发放就学激励金，助力青年学子圆梦学业；为入伍新兵家庭发放荣誉补助金，厚植“参军光荣”的浓厚氛围；为生育家庭提供生育关怀补助，传递对人口发展的政策支持。截至目前，已累计发放补助资金5.25万元，惠及村民597人次。

　　为确保补助资金精准高效落地，试点乡镇同步建立动态评估、分级发放与“负面清单”管理相结合的配套机制。通过动态评估实时掌握村民需求与家庭情况，精准匹配补助标准；依托分级发放机制，确保资金直达受益对象；创新引入“负面清单”制度，对存在违规上访、拖欠公共费用等行为的村民暂停补助资格，引导村民自觉遵守村规民约，实现民生保障与基层治理效能同步提升。

　　民生福祉的坚实保障，源于肃北县近年来盘活资源、壮大集体经济的生动实践。当地通过盘活村内闲置宅基地、校舍等存量资产，规范推进土地流转与集约化经营，优化集体资产出租管理模式，稳步发展光伏新能源项目，积极开展入股分红等多元化经营，既带动村民增收，更让集体经济“蓄水池”持续充盈。

　　发展共建，成果共享。下一步，肃北县将系统总结试点经验，逐步推广集体经济补助惠民模式，让集体经济发展成果更可持续、更公平地惠及全体村民，以坚实的民生保障为乡村振兴筑牢“幸福根基”。

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