礼县：易地扶贫搬迁让贫困群众安居又乐业

　　新甘肃·每日甘肃网通讯员 张臻

　　近年来，礼县围绕脱贫攻坚“一号工程”，主动适应新情况，探索新模式，保证了搬迁群众“搬得出、稳得住、有事干、能脱贫”，提升了全县脱贫攻坚的成色和质量。

　　因地制宜，科学安置，确保贫困群众“搬得出”

　　针对贫困群众久居深山、观念陈旧，不想搬迁的现象，礼县从做好党员、村干部和有代表性的老年人的思想工作入手，算账、讲道理，一笔一笔地帮助群众算明白，一言一语说到群众的心坎上，变“要我搬”为“我要搬”。同时，统筹规划做好搬迁安置点相关工作，将搬迁安置房选址于乡镇、村委会驻地或公路沿线等基础设施条件好的地方，并配套建设幼儿园、便民服务中心等设施，协调引进企业，建设扶贫车间，解决搬迁群众后顾之忧。目前，所有搬迁群众都已搬进安置房。

　　建立组织，增强服务，确保贫困群众“稳得住”

　　根据礼县跨乡搬迁、跨村搬迁，多村重组等不同实际，县委组织部指导有搬迁任务的乡镇党委，率先在7个易地扶贫安置点组建党组织。加快实现村民向居民、居民向产业工人转变，实现稳定脱贫。依托搬迁点农村社区党群服务中心，积极整合村卫生室、金融网点、文化广场、村史馆等资源，配套开设便民超市、菜篮子超市，逐步建立了覆盖乡、村、组三级便民服务平台，并全面推广全程代理、“一站式”、网络服务等做法，实现群众办事不出村、少出村，大部分事项“最多跑一次”。

　　创新管理，精准对接，确保贫困群众“有事干”

　　礼县乡镇构建起“党委领导、村支部负责、居民参与”的社区治理体系，实行“一网两线”管理。“一网”，即实行网格化管理。以10户为单元划分单元格，并推选1名网格长，形成“社区—网格—户长”的网格化管理机制。“两线”，即线上线下双线管理。组建便民微信群，线上了解民情、掌握诉求，线下及时跟进、解决问题，增强群众满意度。同时，精准掌握搬迁户的能力状况和就业特点，及时关注用工信息，组织有能力、有劳力、有意愿的搬迁户外出务工；协调举办烹饪、拉面、建筑、种植养殖等各类培训班，增加就业机会。协调辖区内企业和合作社尽可能吸纳搬迁户就业，对“三无”人员开设公益性岗位进行就业兜底。

　　多措并举，拓展就业，确保贫困群众“能脱贫”

　　为了让搬迁居民切实能就业，县、乡、村（农村社区）党组织采取“能人大户带贫”、“合作社带贫”、“扶贫车间带贫”、“劳务输转带贫”、“企业（工程队）带贫”、“公益性岗位带贫”六项带贫措施，依托合作社发展蔬菜种植、苹果销售等致富项目，推行“党支部+合作社+”带贫模式，吸纳搬迁户在合作社务工，确保每户有1个以上增收致富项目。目前，全县7个安置点的14个合作社解决搬迁户就业200余人。通过点对点服务、开通专列等方式，劳务输转2000多名搬迁群众异地就业，真正做到了“搬新家”与“能就业”并举、安居与乐业并重、搬迁与脱贫同步。