新甘肃·每日甘肃网通讯员 路彩萍 李小迎
近年来,平凉市崆峒区以“弘扬法治文化 深化依法行政”为总目标,把机关法治文化建设作为推进全面依法治区的有力抓手,不断转思路,抓落实,求实效,促提升,“四笔齐绘”推动机关法治文化建设。
机制完备,夯实法治文化建设强度
崆峒区把党内法规和法律知识纳入各级领导班子和中心组日常教育计划之中,制定了《党委(党组)理论学习中心组学法制度》《区政府常务会议定期学法制度》,通过每年6次的区委中心组理论学习、6次区政府常务会议集体学法,将法治思维和法治方式嵌入领导干部执政理念和日常行为中。严格落实新提拔科级干部任前法律知识考试制度,举办新提拔科级干部法律知识测试4场次400余人次。采取委托省外高校、培训基地举办法治培训班的方式,培训党员领导干部11期600余人次。认真落实《法治政府建设与责任落实督查工作规定》,将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职,推动各级班子依法行政、依法办事,从源头推进机关法治文化建设。
增强意识,提高法治文化工作精度
严格落实《崆峒区人民政府重大行政决策程序规定》《崆峒区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》等文件,着力解决执法不严格、不规范、不文明、不透明等突出问题,大力推动各单位建立完善行政执法人员资格、执法裁量权基准、执法考核与监督等方面的制度,力求逐步形成系统完备、科学规范、运行有效的执法制度体系。督促各行政执法机关在履行行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用、行政许可等职责时,切实做到执法信息公开透明、执法过程全程留痕、重大执法决定合法有效,保证了全区行政执法工作水平的规范提高。公布行政执法人员姓名、编号和监督方式,增强全区行政执法人员的依法履职意识,将法治思维和法治文化融入公正司法依法行政全过程。自2019年以来,共组织1200多名行政执法人员参加执法证网上考试,通过1069人,持证上岗、亮证执法率为100%。
挖掘特色,拓宽法治文化工作深度
结合全区“六型机关”创建活动,深入查摆问题,明确整改措施,建立了整改清单,实行挂号整改、销号落实。修订完善了请示报告制度、谈心谈话制度、“三重一大”决策事项实施细则、单位日常管理和学习等规章制度,落实“5S” 管理法实施方案。在抓实“规定动作”的基础上,结合自身实际创新“自选动作”,邀请“时代楷模”马善祥同志在区委理论中心组(扩大)学习会上作“老马工作法”专题辅导报告会,让为人民服务的理念往心里走,往实里做。推创“五微一体”党建品牌,在行政复议受理窗口、法律援助中心、公证处、律师事务所、司法鉴定所等单位推行“党员示范岗”活动,让“老马工作法”的“起立迎接、请坐倒水、倾听记录、交流引导、解决问题、出门相送”二十四字方针在一线窗口扎根发芽、落地开花。
丰富形式,提升法治文化阵地广度
利用AI人工智能语音系统、云端扫码、显示屏等科技手段让崆峒区机关法治文化宣传阵地“神形兼备”。依托司法局机关楼道建成了崆峒区法治文化长廊,从悠悠中华五千年法治文化传承,到新时代全面依法治国宏伟蓝图,内容丰富,表现形式多样,让大家接受法治文化洗礼。在平凉十中公共体育场建成的崆峒区法治文化主题运动公园,既彰显了宪法作为根本大法的重要地位和中国特色社会主义法治体系,又展示了中华民族五千年来优秀的传统文化,进一步推动了领导干部争做尊法学法守法用法模范的“头雁工程”。
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