共护碧水清流 筑牢生态屏障——武威市石羊河示范河湖建设综述

　　新甘肃·每日甘肃网通讯员 高素云

　　11月11日，石羊河示范河湖建设项目通过水利部验收。验收组认为，石羊河全国示范河湖建设项目实现了河畅、水清、岸绿、景美、人和，对探索内陆河流域生态与经济融合的发展模式，破解旱区生态修复与经济社会协调发展难题，推动生态文明建设提供了珍贵样板。

　　凉州区示范河湖由西营河、金塔河（含天马湖）、海藏河（含海藏湖）、石羊河干流4部分组成，总长158公里。自石羊河被水利部遴选列入全国第一批17个拟建示范河湖以来，凉州区深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，不断探索河湖管护新思路、新模式、新机制，扎实推进全国示范河湖建设，一幅壮美的生态画卷正在凉州大地徐徐展开。

　　健全机制 让河湖“长治久清”

　　王吉忠是凉州区永昌镇白洪村的一名村级河长，“巡河”成为他每天的“必修课”。

　　巡河并不是简单地走走看看，河道有没有漂浮物，有没有非法排污口，有没有非法破坏河堤的现象……这些与凉州区石羊河水生态环境息息相关的问题，都是王吉忠关注的重点。一旦存在问题，他就会向相关部门反映解决。

　　“作为一名村级河长，一定要守护好家乡的‘母亲河’。刚开始时村民们环保意识不够，河道管理起来很难，经过努力，现在河道变美了，环境变好了，大家都很高兴，积极主动地参与到河道保护中来了。”王吉忠说。

　　王吉忠只是凉州区众多河长中的一员。近年来，凉州区严格落实河湖长制，强化组织领导，压实管护责任，建立了河湖长牵头抓总、“点线面”结合的网格化监管模式和“区镇村河湖长+业主湖（库）长+民间河湖长+河湖警长+河湖专家+水管单位网格员”的联防联治模式，形成了制度机制建设上的“凉州特色”，全区将8条河流以及4个水库全部纳入河湖长制管理，一张覆盖全区所有水系的“河湖保护网”已经张开。

　　至目前，全区设立区级河湖长9名，镇级河长74名、村级河长231名，业主湖库长6名，设立河湖警长41名，遴选河湖专家20名，设置公示牌206块，开展巡河11500余人次。水务、发改、环保等部门各司其职、分类施策、综合发力，全方位协调推进，全区河湖面貌得到明显改善，河湖生态环境质量不断改善。

　　多措并举 打造美丽河湖景色

　　凉州区双城镇北沙河南岸，一棵棵栽植的榆树、红柳、沙枣树苍劲有力，迎风起舞。然而，在过去的一段时期，由于采砂、倾倒垃圾等问题，治理难度较大。

　　“以前，采砂造成河道坑坑洼洼，留下了很大的安全隐患，垃圾随意倾倒也严重影响了群众生产生活环境。”双城镇徐信村党支部书记兼村委会主任吴锋说，近年来，随着河湖“清四乱”工作的持续推进，随意采砂的现象没有了，往河岸边倒垃圾的现象也消失了，河道逐渐恢复了本来的模样。

　　河湖水环境问题表现在水里，根子在岸上。凉州区坚持水陆统筹、岸线联动、标本兼治、建管并举的原则，加强系统治理，着力建设河畅、水清、岸绿的生态水系。

　　全区安排经费2050万元，扎实推进岸线利用专项整治行动，累计拆除涉河违建4.41万平方米，清理河道采砂场6家。在整治过程中，对于非法采砂行为发现一起查处一起，坚决关停违法违规采砂场；对合法的采砂企业，实行严格监管，加强现场监督检查，确保采砂现场监管全覆盖、无盲区，全面规范河道采砂秩序，切实维护河湖健康生命。积极实施污水处理厂提标改造项目建设，城区污水管网覆盖率达到90.2%、污水处理率达到97.4%。在石羊河干流、杂木河沿线、海藏湿地公园等地完成林分更新改造及造林绿化近2700亩。清理石羊河沿线枯死树木1.2万株，采伐迹地更新造林1.25万株。

　　通过水环境治理、河道污染整治、绿化等多措并举，一条水土保持、水源涵养、水清岸绿的绿色生态长廊悄然呈现。

　　综合治理 守好碧水清流

　　环境问题，就是民生问题。对人民群众来说，绿水青山既是宜居之园，又是发展之源。喝上干净水、吃上放心菜、呼吸上新鲜空气……这是百姓最基本的期盼。将水环境治理放到更加突出的位置，这是民意所在，众望所盼。凉州区牢固树立“山水林田湖草生命共同体”理念，突出重点综合治理，推动石羊河流域生态环境持续改善。

　　全力推进凉州区祁连山山水林田湖草生态保护修复工程，打造生态治理亲水河段，延展河湖风情线。截至目前，“两河”水系生态治理河道工程已完成100%，海藏湿地公园生态治理河道工程已完成，完成8条主要河流管理范围划界工作，预制布设界桩4800个，安装河道防护围栏21公里。

　　加强祁连山自然保护区存在问题整改力度，严格落实矿山环境恢复治理措施。深入推进农村人居环境整治，启动垃圾分类处理工作，建设城乡环卫一体化体系。将全区39个镇(包括2个指挥部)的农村生活垃圾集中转运至生活垃圾填埋场进行无害化填埋，累计清理陈年垃圾存量约68.5万吨。城区周边镇已初步按照垃圾分类标准对生活垃圾进行处理，解决了农村生活垃圾乱堆乱倒、垃圾山等“上山下乡”等问题。

　　看着潋滟的石羊河绕村而过，凉州区中坝镇头沟村五组村民郭永学满心欢喜：“水清了、岸绿了、景美了，我们的心情也跟着舒畅了。春夏还可以带着孙子出来玩耍，真是太好了。”

　　借力“河长制”，实现“河长治”，凉州区各级河湖长履职尽责，统筹上下游、左右岸，共同保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态，河（湖）长制实现从“有名”到“有实”、从“全面建立”到“全面见效”，全社会关爱河湖、珍惜河湖、保护河湖的局面全面形成，石羊河已成为名副其实的生态河、幸福河。