每日甘肃网讯(新甘肃·每日甘肃网通讯员 黄飞 李阳)今年以来,敦煌市精准把握乡村振兴急需急用政策难点,印发了《支持乡村振兴规范乡村建设引导产业发展的18条措施》,从国土空间规划编制、土地要素保障等乡村振兴“关键点”发力,系统推出“强化规划引领”“强化土地要素供给”“强化产业政策引导林果业增收”“遏制违法用地,护航乡村振兴”等6大方面共18条“点穴式”政策举措,助力乡村振兴战略实施。
宣传相关产业政策
一是强化规划引领,以实用、好用、能用为目标,抓好实用性村庄规划编制工作。坚持把村庄规划作为乡村振兴的基础性工作,注重加强污水处理、改厕等基础设施提升改造,农村人居环境整治等方面的规划编制深度,通过规划师驻村调研、走访群众、村民座谈等方式,加快编制“多规合一”实用性村庄规划。截至目前,敦煌市已完成15个村庄规划编制,正在加紧编制27个村,力争实现有条件的村庄应编尽编。
二是强化土地要素供给,实行农房用地指标单列,切实保障村民安居建设。将农村宅基地建设用地指标在2022年度土地利用计划中进行单列,专项保障农村村民住宅建设用地。截至目前,已单列新增宅基地建设用地指标150.67亩,保障杨家堡村、五墩村、苏家堡村等12个村233户新建宅基地。同时,今年以来,敦煌市已为七里镇三号桥村、黄渠镇闸坝梁村等80户农户宅基地办理农用地转用审批手续。
科技人员在田间地头做技术指导
三是强化产业政策引领,做好一二三产融合项目布局与用地保障,促进复合利用土地,引导林果业增产增收。做好林果产业引导,组织敦煌林果生产企业参加了省内外农产品推介活动,敦煌李广杏入选“甘味”区域公用品牌独一份名录和第二十一届中国绿色食品博览会金奖。积极围绕以葡萄为主的特色林果制定政策,对规模化生产经营主体进行扶持。2022年全市新植经济林3300余亩,设施阳光玫瑰葡萄示范点达到1200亩。
四是强化高效服务,精简乡村规划许可流程,延伸农村不动产登记服务。初步探索并形成了“联合踏勘”“联审联批”的工作模式。妥善解决农村各类遗留问题,全面完成农村房地一体不动产确权登记发证工作。探索依托甘肃省政府政务服务专网,推动农村不动产权登记服务窗口向镇、村延伸,实现农民在家门口办证、就近办证常态化。
五是强化项目新增耕地产出,稳步推进土地综合整治,实现农用地整理、建设用地盘活、乡村生态保护。近年来,推进莫高镇、郭家堡镇、转渠口镇、七里镇土地整治项目,实施土地整治项目总建设规模为7420.05亩,计划新增耕地共332.85亩。针对空置、闲置宅基地等推行盘活农村存量建设用地政策,腾挪空间用于支持农村产业融合发展和乡村振兴。鼓励对依法登记的宅基地、乡镇企业用地等农村建设用地,采取多种方式进行复合利用,发展乡村民宿、农产品初加工等农村产业。
六是强化执法监管,抓好耕地保护,加强防护林建设。开展农村乱占耕地建房问题、“大棚房”问题等专项清理整治行动,落实最严格的耕地保护制度,确保农村乱占耕地建房“零增长”。有序开展项目区农田林建设、退化林分修复等工作,形成以农田林网为主体,带、片、网、点相结合,管、路、林、田相配套的农田防护林体系,逐步建立起完整的生态保障体系。
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