每日甘肃网讯(新甘肃·每日甘肃网通讯员 田海珍)今年2月,经甘肃省政府批准,渭源县退出贫困县序列。自脱贫以来,该县把防止返贫摆到了更加重要的位置。通过摸底调查,该县脱贫后还有边缘易致贫户2107户6743人,有脱贫不稳定户651户2573人,未脱贫户365户1374人。
2019年,该县率先在全省开展防贫保险试点工作,取得较好成效。为筑牢致贫返贫防线,2020年,该县总结成功经验,继续实施防贫保险,保障全县未脱贫人口如期脱贫,已脱贫户稳定不返贫,边缘户及时干预不致贫,有效控制贫困增量。
明确划定界线,精准确定防贫对象
组织扶贫、教育、人社、民政、医保等有关部门,对全县农村人口近三年在医疗、就学、灾情等方面支出费用进行“大数据”分析、划段测算、抽样调研,分类划定“预警监测线”,将相应支出超过“预警监测线”的“两非”户(非高标准脱贫户、非贫低收入户)纳入重点防贫对象;以国家现行农村扶贫标准的1.5倍为界,划定“防贫保障线”,将低于“防贫保障线”的农户纳入防贫对象。
用活用好投保经费,扩大保障覆盖面
该县与保险公司携手合作,采取保险金“多退少补”“余额结转下一年”的方式,使投保资金利用率最大化,扩大保障覆盖面。目前,该县以每人每年100元标准,为全县因贫临贫的3.2万农村低收入人群购买了防贫保险。
确定重点理赔项目,合理设置理赔线
该县将农户因病、因学、因灾致使收入减少确定为重点理赔项目,分类设置防贫保障线和理赔线。以自付医疗费用超过3000元设置因病(伤)防贫保障线,住院费、门诊费分别按80%、70%发放防贫保险金,最高赔付金额分别为20万元、2万元。以年支付上学费用超过5000元设置因学防贫保障线,对可能致贫或返贫的家庭,费用超出部分,按相应类型,发放80%、90%不等比例防贫保险金,每户年度累计限额为3万元。以自然灾害、意外事故类支出超出2000元设置因灾防贫保障线,分设1万元(含)以下、1万-3万元(含)、3万元以上三个区间,按60%、70%、80%的阶梯式比例,发放防贫保险金,最高不超过3万元。
多方协调联动,合力推进项目落实
县扶贫办牵头抓总,相关行业部门按照工作职责各司其职,环环相扣,合力推进项目落实。人社、教育、民政、医保等相关部门,每月向县扶贫办报送监测到的防贫对象信息,县扶贫办接到信息后,委托太平洋财险公司通过专业化的手段进行调查核实、确定名单,由村“两委”进行评议并公示,无异议后,县扶贫办进行审批、备案,保险公司对照审批名单,发放防贫保险金。
据悉,该县已投入资金460万元实施防贫保险,项目惠及全县因病、因学、因灾等存在返贫风险的防贫对象,目前已完成理赔216笔,赔付金额181.166万元。
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