强化支部建设 凝聚脱贫力量——宕昌县两河口镇石院村抓党建促脱贫工作纪实

　　新甘肃·每日甘肃网通讯员 刘治学 刘国庆

　　近年来，宕昌县两河口镇石院村抢抓省政府办公厅帮扶机遇，秉持党支部搭台、合作社唱戏、群众受益的发展理念，融合推进基层党支部建设与合作社发展，以党建质量大提升促进农村经济大发展，走出了一条“村社一体、企社联合、帮贫带贫、抱团发展、村庄变美”的新路子。

　　破解“谁来领”的难题

　　石院村是宕昌县35个未脱贫挂牌作战村之一，全村有6个村民小组181户718人，党员29人，其中建档立卡户119户535人，贫困发生率高达74.51%。

　　多年来，针对集体经济发展后劲不足，群众增收致富门路窄的现状，石院村把建强村级班子作为抓基层、打基础的工作抓实抓好。第一书记以身作则，苦干实干，引导村党支部一班人全身心投入脱贫攻坚。提升村党支部组织力，把党的领导全面落实到共青团、妇联、民兵等各类农村组织中去，加强协调联动，推动村内人力、财力、物力等各种资源共同向脱贫攻坚聚焦，凝聚强大的工作合力。推行村党支部书记、村委会主任“一肩挑”，通过“一肩挑”的方式确定为村“两委”当家人，进一步充实配强了“头雁队伍”，形成了头雁领飞、众雁齐追的良好格局，为合作社成立、发展、壮大提供了坚实的组织保障。

　　凝聚“怎么干”的共识

　　村上确定每月15日开展农村党群活动日，以“议扶贫、谋扶贫、话扶贫”为重点，组织党员群众扎实开展政策宣讲、工作通报、听取意见、民事直说等共商共建活动，实现自己的事情自己议、自己的事情自己定、自己的事情自己办。深化“除陋习、树新风”“巾帼家美”积分超市等活动，采取多劳多补、不劳不补激励政策，消除群众“等靠要”思想，补齐“精神短板”，实现物质精神“双脱贫”。通过“清家底、建机制、重创新”方式，对现有资金资产进行合理投资，让沉睡的资源活起来，静态的资产动起来。

　　做大“蛋糕”，让全村群众进一步享受发展成果。石院村借势发力，以党支部牵头、党员带头、群众参与的入股分红方式，建立以食用菌产业为主的“种植、养殖、加工”等多元发展的产业体系，群众收入大幅增加，村容村貌显著变化，脱贫攻坚步伐明显加快。到目前，手套加工扶贫车间购置手套加工、培训机40台，年生产能力60万双，产值100万元以上。种植合作社建成香菇种植大棚20座，年产香菇20万斤左右，配套生产厂房车间12间、冷库1座、烘干房1座。养殖合作社年累计存栏土鸡规模10000只以上，年产蛋量20万枚左右。养蜂场首期采购蜂母子140箱，规范后可年繁殖养蜂规模300箱左右、产蜜4000斤。新建的黑猪养殖场养殖规模为200头，5月份投入运行。

　　构筑“谁受益”的共同体

　　在产业发展过程中，石院村深化“三链”建设，在产业链上划分党小组4个，设立党员示范岗5个，党员示范棚3个，明确党员责任区3处，探索建立了“党支部+村办合作社+党小组+党员致富能手+贫困户”的产业化组织体系。全面挖掘村内资源优势，两年时间建起了以手套加工车间为主的加工业，香菇、花椒为主的种植业，土鸡土蜂黑猪为主的养殖业，并成立村办合作社4个，分别由1名村党支部委员进行包抓，着力推动村内特色产业从无到有、从小到多，逐步向多品种、规模化、标准化、品牌化方向发展。打造全订单式生产、全产业链培育、党员群众全覆盖、培育风险共担、利益共享的共同体，有效提高了个体承载力和抗风险能力。

　　注册了石院村香菇、花椒、蜂蜜商标，香菇、香菇干、花椒三个产品已通过国家绿色食品中心认证，香菇干、花椒、蜂蜜3个类别9个系列产品通过全国商品编码中心注册入库，已进驻华联超市和电商平台销售。2019年4个合作社累计为村上贫困户分红18.2万元，户均分红1500元以上，解决贫困户就业49人，发放工资50万元。2019年农民人均可支配收入达到5700元，实现村集体积累收入4.5万元。历年累计脱贫107户509人，剩余12户26人因残疾智障等无自我发展能力全部兜底保障脱贫。

　　得到的是实惠，凝聚的是民心。如今的石院村，邻里矛盾少了，党员群众干劲足了，村容村貌美化了，产业发展底气足了，一幅和谐文明新农村的靓丽画卷正在徐徐展开。