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党建引领促发展 凝心聚力惠民生——甘州区城市基层党建工作纪实

 2021/06/24/ 21:10 来源:每日甘肃网 通讯员 石光华

  新甘肃·每日甘肃网通讯员 石光华

  盛夏的甘州,绿意流淌、百花争艳。每天清晨和傍晚,在干净整洁的“八声甘州”城市小游园里,耄耋老者身轻如燕潇洒舞剑,天真孩童笑声朗朗快乐玩耍……行走在甘州区的每个社区,这样的场景随处可见。文明和谐、友善互助、欢乐祥和的氛围,彰显着甘州区党建引领城市社会治理的能力和水平迅速提升。

  近年来,甘州区牢固树立城市大党建和“一盘棋”理念,以深化党支部建设标准化拓展“四抓两整治”为载体,积极谋划、主动作为,初步形成了区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作格局,为建设幸福美好新甘州提供坚强组织保障。

  科学谋划,优化顶层设计

  在做好顶层设计上,甘州区研究制定《关于全面加强和改进城市基层党的建设工作的实施方案》,细化分解重点任务责任清单,同步配套制定推进街道社区赋权扩能减负等5个专项《工作方案》,形成加强城市基层党建“1+5”政策体系。建立区、街道、社区党组织“三级联动”责任体系,完善城市基层党建工作调度、情况通报、督促指导、跟踪问效制度。同时,全面取消街道招商引资任务,制定街道权责清单和社区准入事项,赋予街道83项职责,明确社区20类准入事项,推动街道社区赋能扩权减负增效,确保街道党工委集中精力抓党建、抓治理、抓服务。

  党建引领 服务群众零距离

  “现在社区将办事窗口放到小区网格,我们要办的事情只需要到网格里把材料交上去就可以办了,甚至交水电费也可以直接代办,确实方便了很多。”这是甘州区火车站街道张火路社区居民马菊英发自内心的赞叹,是对社区796睦邻驿家网格室服务管理工作的肯定。

  “我们处在网格化工作的最前端,直接面对的是居民,我们必须让居民时时有地方找人,时时有人接受反映,次次有人帮忙解决,做到小事不出网格,大事不出社区,增强居民的幸福指数。”张火路社区网格长陈丽君说。

  甘州区始终坚持初心为民不动摇,突出党建统领,着力构建“街道党工委-社区党委-网格党支部-党员楼长”四级党建网络架构,科学划分网格112个,建立81个网格党群服务驿站,规范设置网格党支部47个,划分楼院党小组106个,选聘党员楼长817名。在5个街道组建离退休党支部44个,兜底管理离退休党员2463名,依托甘肃党建APP对501名流动党员进行双重管理,巩固了街道社区党组织在各类组织中的领导核心地位。

  创新方法 推进基层社会治理

  在甘州区南街街道佛城社区,院内一片绿意盎然,居民们聚坐一起,拉家常、谈变化,处处是浓厚的文明小区和谐氛围。“住在这样洁净美丽的小区,舒坦,心情好!”居民高金花告诉笔者,“自从该小区引进先锋物业岗后,小区整体面貌焕然一新,获得了大家的一致赞许。”

  甘州区把党组织触角延伸到物业服务领域,将党建工作融入物业管理,建立社区党组织领导下的居委会、业主委员会和物业企业“三方联动”机制,成立49个物业党组织、选举业主委员会18个、设置党员中心户1352户,指导物业公司建立“1341”(业主投诉的问题,10分钟到达现场,一般问题30分钟内解决,重大问题4小时内解决,特殊复杂问题1天内形成解决方案)快速反应机制,累计解决“服务差、矛盾多、收费难”等突出问题600多件。采取国有物业公司兜底托管等方式,有效解决了陈家花园、新世纪小区、富民小区21号楼、区政府2-6号家属楼和7-9号家属楼等老旧小区物业难题。

  随着甘州区城市化进程全面铺开,“村转社区”应运而生。在甘州区北街街道流泉社区,一栋栋居民楼整齐排列,社区的建设让这里的村民实现了城市梦。“我们小区环境非常舒适,前面有活动广场,小区外面就是公园,这些都得益于近年来甘州区新设社区建设工作的实施。”村民方军年笑着说。

  新设立的北街街道流泉社区面积1.4平方公里,辖流泉新村、流泉嘉苑、北兴家园、博金御湖湾4个网格,居民2521户8188人。目前,社区通过推行“一站式”“全岗通”服务模式,提供各类惠民服务1909次,联合打造“五分钟”党群服务驿站3处,活动场所总面积达到3200平方米以上。甘州区开展“村转社区”工作,为其他5个社区和拟组建的3个街道、9个社区提供了有益借鉴。

  同时,甘州区扎实推进“社区阵地建设年”活动。全面摸排城区住宅小区物业用房、活动场所和国有资产存量,制定3个街道、16个社区服务场所调剂解决方案。截至目前,已完成2个街道、13个社区活动阵地调整,老城区17个社区办公面积均达到300平方米以上,服务群众活动场所面积均达到1200平方米以上。同时,以便民利民为目标,采取1个社区党群服务中心,辐射N个网格党群服务驿站的方式,协调整合辖区内阵地资源,建立81个网格党群服务驿站,每个社区服务场所平均达到5000平方米以上,形成了社区居民“5分钟便民服务和文体活动圈”。

  强化基础 夯实党建主阵地

  “欲筑室者,先治其基。”甘州区牢固树立“重视基层、关心基层、支持基层”的导向,坚持人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜,为推进城市基层党建工作提供了坚强保障。

  持续深化“双报到”活动。采取“1+N”方式,把城区166个机关单位全部划分到17个城市社区,引导社区与机关事业单位党组织签订共驻共建协议书,组织5900多名在职党员整建制到社区报到,为群众解决“急难愁”事项860多件。全面落实每个社区20万元的社区工作经费和党建工作经费、服务群众专项经费,确保了社区党组织“有钱办事”,基层党组织政治功能和组织力进一步增强。坚持“双高双强”标准,整体优化社区党组织带头人队伍。目前,全区17个城市社区有户籍人口18.1万人,配备专职社区工作者199名,达到了“每1000名居民不少于1人、5000名以下的不少于5人”的配备比例。健全教育培训机制,把专职社区工作者纳入各级干部教育培训计划,组织街道社区取得初中级社会工作师的90多名社区工作者参加年度社会工作继续教育培训。

  党建,引领城市发展;城市,点亮美好生活。甘州区不断加强党建载体创新力度,“五彩党建聚五环”“智慧党建惠民生”“睦邻驿家”……一个个有温度的党建品牌,让邻里关系暖了,小区环境靓了,群众心里踏实了。基层党组织的活力和引领力得到充分激发,为全区城市基层治理和社会经济发展提供了坚强保证。

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