聚力打造“五全”营商高地 厚植企业“枝繁叶茂”沃土——酒泉多点攻坚助力营商环境优化升级

　　2023年3月15日，肃州区税务局干部在办税服务厅向纳税人讲解“红利账单”查询方法，宣传辅导税收政策。

　　新甘肃·每日甘肃网通讯员 曾桐瑶

　　今年以来，酒泉市围绕“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”目标，多点攻坚、积极作为，打造系统全面、动态革新的“五全”营商环境建设高地，助力全市“三抓三促”“优化营商环境攻坚突破年”等行动跑出开局“加速度”，为企业“枝繁叶茂”厚植了发展沃土。

　　酒泉市把政务环境作为服务市场主体的前沿阵地，紧盯关键环节，主动“删繁就简”，打通服务“最后一公里”。集成全市通办的“一件事”89个，981枚电子审批印章、1816个政务服务事项实现了“应进必进”，依申请事项平均跑动次数0.01次，平均所需办事材料3.23件，承诺时限压缩比91.63%，即办件率86.63%，助推酒泉“放管服”改革和服务民生再升级。建成全省首家“工程建设项目联合审批”平台，实施“一窗受理，并联审批、联合办理”和不见面审批模式，创新推行区域评估、中介超市、联合测绘、联合验收、施工许可证办理实现即办。审批资料压缩70%以上，除交通、水利项目外，其他审批时限全部压减至65个工作日以内。一季度，全市通过投资项目在线审批监管平台申报意向投资项目596个，计划投资额1474.18亿元。数据共享“零偏差”。

　　积极打造更加公平、开放、可预期的市场环境，持续提升酒泉的吸引力。整合优化企业设立登记、公章刻制、税务登记、职工参保、公积金缴存、银行预约开户等环节，实现企业开办“一网通办”，企业开办全流程办理时限压减至1个工作日。一季度，全市市场主体总量达到14.97万户，同比增长12.33%。推广应用“信易贷”，促进中小微企业融资工作，一季度组织推荐1.47万户市场主体入驻省“信易贷”平台，33家企业获得贷款4.49亿元。全面落实职业技能培训补贴政策，7128户企业享受阶段性降低失业保险政策，涉及金额734万元。积极落实创业担保贷款0.63亿元，助力微创企业快速发展。公布233项“非接触式”办税事项清单，为纳税人提供7×24小时涉税业务“网上办理”。利用“银税互动”帮助788户企业发放贷款8.53亿元。在全市范围内向13500户纳税人推送“红利账单”。为纳税人减（免）税4.88亿元（不包含留抵退税），助力解决企业资金难题。

　　聚焦企业靠前发力，加强政策措施连续性和配套性，让企业“穿最合脚的鞋奔跑”。在市县两级政务大厅派驻招商引资项目“代办专员”，从企业开办、项目审批到竣工验收提供全流程全周期“管家式”代办服务。实行代办工作台账管理，最大限度减少了企业和群众的跑动次数，一季度帮办代办事项共6654件，全方位提升群众和企业办事体验感。持续实施“标准地”改革试点工作，集成区域规划环评、区域能评、涉水影响、矿产压覆、地质灾害等区域评价于一体的“标准地”。2023年一季度已完成供地6宗面积289亩，签订“标准地”协议6宗289亩，工业用地占比达100%。建立“一名市级领导牵头、一个工作专班跟进、一企一策服务”的包抓联工作机制，全力做好包抓联企业生产要素保障，积极争取省上、市县相关部门解决企业原材料、资金、用工等急难愁盼问题，帮助企业找订单、拓市场、落计划，开启工业企业复工复产达产“加速模式”，全市规上工业企业复产率达到90%以上。

　　坚持良法善治，推行柔性监管，杜绝随意执法、选择性执法行为的发生，为守信企业减负。召开全市“互联网+监管”系统应用暨市场监管领域“双随机、一公开”监管工作推进会议，完成2023年部门联合双随机抽查计划编制，指导市县两级制定部门联合抽查计划282个，实现随机抽查全覆盖、常态化。截至3月底，“互联网+监管”平台汇集各类监管行为20.7万条。制定出台了《酒泉市行政执法能力三年提升行动实施方案》，研究制定“两轻一免”柔性执法清单，建立健全容错纠错工作机制，今年1-3月，全市各级行政执法机关共办理行政柔性执法案件2112件，让企业真正感受到了“有温度的执法”。

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